Unidad de Intendencia y Avituallamiento en Emergencias

Propuesta íntegra (texto original publicado)

Por qué hace falta

En emergencias recientes, pese a la enorme movilización ciudadana e institucional, la comida no siempre llegó a tiempo, a quien la necesitaba y en condiciones seguras.

Hubo excedentes en unos puntos y carencias en otros, donaciones perecederas sin cadena de frío y productos que parte de la población no podía consumir. Mientras tanto, bomberos, sanitarios y voluntariado encadenaban turnos de muchas horas comiendo de pie, cuando podían.

La alimentación en emergencias no puede depender de la improvisación. Necesita una estructura organizada, sostenida y preparada antes del suceso. La propuesta se apoya en la Ley 4/2017 de la Generalitat y fue entregada a la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias (AVSRE).

🌊 Emergencias

DANA e inundaciones, incendios forestales, terremotos y temporales. Evacuados, aislados e intervinientes.

🏃 Preventivos

Actos deportivos, culturales y festivos con muchas horas de servicio del voluntariado.

🌡️ Emergencia social

Olas de calor y de frío: bebida, comida y refugio climatizado para personas sin hogar o en riesgo.

Tres niveles de respuesta

La unidad escala por la duración prevista del suceso. Siempre arranca en nivel 1 mientras prepara el siguiente: nadie espera a que la cocina esté montada para beber agua.

Nivel 1 · Corta

Sin cocina. Agua, bebidas, raciones listas para comer, bocadillos envasados y fruta. Furgoneta y reparto móvil.

Nivel 2 · Media

Cocina de campaña, carpa comedor y almacén. Plato caliente diario, menú universal, sin gluten y halal, control de temperaturas.

Nivel 3 · Prolongada

Tres comidas con menú rotativo semanal, climatización completa, pedido diario a proveedores y coordinación con servicios sociales.

Cómo es la unidad desplegada

Seis módulos de carpa que se montan en orden, de lo sucio a lo limpio, y que se pueden desplegar por partes según el nivel.

Cocina de campaña

• Carpa 6 × 3 m con paredes laterales y techo alto
• 4 fogones de gas de gran potencia con soporte
• Ollas de 50 L para guisos y legumbres
• Mesas de preparación inoxidables o con protector
• Termómetros de sonda y hoja de temperaturas
• Extintor y manta ignífuga junto a cada fogón

Carpa comedor

• Una carpa 6 × 3 m acoge unas 18 a 24 personas sentadas
• 2 carpas unidas: unas 40 a 48 plazas por turno
• Turnos de comida de 20 a 30 minutos
• Mesas y sillas plegables, suelo de lona o tarima
• Ventilación o calefacción según la época
• Zona preferente: mayores, familias con bebés, movilidad reducida

Almacén

• Carpa 6 × 3 m cerrable
• Estanterías: nada en el suelo
• Orden por fecha de caducidad (FEFO)
• Zona de frío con neveras y arcón
• Agua envasada en palés a la sombra
• Recepción de mercancía y donaciones

Punto de reparto

• Carpa 3 × 3 m con mesas en línea
• Cartel diario de los 14 alérgenos
• Menús especiales identificados con nombre
• Cola con prioridad y pictogramas
• Registro de raciones por turno

Admisión e hidratación

• Carpa 3 × 3 m a la entrada del comedor
• Registro de dietas especiales y alergias
• Punto de agua, bebidas calientes o frías
• Información y derivación a servicios sociales

Lavado, residuos y equipo móvil

• Lavamanos de pedal y lavado de menaje
• Contenedores con tapa: orgánico, envases, resto
• Furgoneta o remolque para nivel 1
• Contenedores isotermos para llevar comida caliente a personas aisladas

Cocina de campaña remolcable (tipo militar)

Para emergencias largas, la unidad se puede reforzar con una cocina de campaña sobre remolque, como las que usan los ejércitos: llega enganchada a un vehículo y empieza a cocinar sin montar carpa de cocina.

• Marmitas de doble pared con baño de agua o aceite: cocinan grandes cantidades sin que la comida se pegue ni se queme.
• Hornillo propio de gasóleo, leña o gas, con chimenea que saca los humos por arriba.
• Cocina en marcha: puede ir preparando la comida durante el traslado.
• Cajones laterales para utensilios, rueda de repuesto y patas de apoyo para nivelarla.
• Funciona al aire libre, sin generador, lejos de las carpas de comedor.

Plano tipo del despliegue

La comida avanza siempre en un sentido, sin cruzarse con lo sucio. Gas y generador quedan fuera de las carpas.

Energía e iluminación de comedores

Un comedor a oscuras o una nevera sin corriente paran la unidad. La energía se reparte en dos generadores para que un fallo no deje todo a oscuras.

⚡ Generador 1 · Cocina y frío

• Neveras, arcón y luz de cocina y almacén
• Hervidor o cafetera, de uno en uno
• Junto a la zona de cocina, al aire libre

⚡ Generador 2 · Comedor y clima

• Iluminación del comedor, reparto y admisión
• Ventiladores en verano o calefactores pequeños en invierno
• Carga de móviles y emisoras del equipo

💡 Dentro de las carpas

Tiras o pantallas LED colgadas del techo, de bajo consumo y sin calor. Luz blanca en cocina para ver bien la comida; más cálida en el comedor.

🔦 Exteriores

Focos LED con trípode o torre de iluminación para la cola, los accesos, la zona de residuos y el aparcamiento.

🔋 Respaldo

Linternas frontales para el personal y luces de emergencia a pilas en las salidas de cada carpa.

Termos y conservación de la comida

La comida no siempre se come donde se cocina. Para llevarla a personas aisladas, a otros puntos del dispositivo o al personal en primera línea se usan recipientes isotermos.

🍲 Contenedores isotermos GN

Cajas aislantes que llevan dentro las bandejas gastronorm de cocina. Mantienen el calor o el frío durante el transporte y se apilan en la furgoneta.

☕ Termos de bebida con grifo

Para café, caldo, infusiones o agua fresca en la cola, en la admisión y en los puntos de hidratación del personal.

🥘 Marmitas isotérmicas

Ollas con tapa estanca y doble pared para guisos y cremas: se llevan llenas y se sirve directamente desde ellas.

Calor y frío: carpas climatizadas

Una carpa al sol de agosto o una noche de enero puede ser peligrosa para mayores, bebés y personas enfermas. La unidad lleva equipos para las dos situaciones.

☀️ Ola de calor

• Ventiladores industriales de pie en el comedor y en la cocina, colocados para crear corriente cruzada.
• Paredes laterales enrollables y carpas con techo alto para que salga el aire caliente.
• Toldos de sombra sobre la cola de reparto y la zona de espera.
• Nebulizadores en el exterior, nunca sobre la comida.
• Agua fresca y electrolitos siempre disponibles; puntos de hidratación móviles.
• Comidas fuera de las horas centrales y menús frescos y ligeros.
• Cadena de frío reforzada: neveras a la sombra y control de temperatura cada 2 horas.
• Vigilar signos de golpe de calor y avisar a sanitarios.

❄️ Ola de frío

• Calefactores eléctricos conectados al generador, en carpas pequeñas.
• Calefactores de combustión indirecta para carpas grandes: el quemador queda fuera y solo entra aire caliente por conducto.
• Calefactores de terraza solo al aire libre, en la zona de espera.
• Detector de monóxido de carbono en cada carpa con calefacción.
• Paredes cerradas, suelo aislante y entrada con cortavientos.
• Bebidas y comida calientes; mantas para personas mayores.
• Turno nocturno de emergencia social para personas sin hogar.

¿Cuánto aguanta el generador?

Un generador de gasolina de unos 5.000 W nominales no da para todo a la vez. Por eso la calefacción grande va con combustión indirecta y el generador se reserva para frío, luz y ventilación.

Consumos orientativos; consultar la placa de cada equipo antes de conectarlo.

Nadie se queda sin comer

Cada día hay un menú universal sin cerdo, sin alcohol y elaborable sin gluten, más las variantes que se registran en la admisión.

🌾 Sin gluten

Productos etiquetados «sin gluten», preparados primero con utensilios propios, tapados e identificados.

☪️ Halal

Sin cerdo ni derivados ni alcohol; carne halal certificada o pescado, huevo o legumbre.

👶 Bebés y mayores

Lactancia protegida, fórmula con agua envasada, texturas blandas e hidratación frecuente.

⚠️ Alergias y diabetes

Registro nominal, plato con nombre y cartel diario con los 14 alérgenos.

Stock rotativo: doble impacto

El almacén siempre está listo para la emergencia y, a la vez, ayuda de forma continua a quien lo necesita.

1. Sale primero lo que caduca antes

Estanterías ordenadas por fecha e inventario revisado cada mes.

2. Se dona antes de caducar

Lo que caduca en los dos meses siguientes va a bancos de alimentos y comedores sociales.

3. Se repone al momento

Producto nuevo de proveedores certificados, con un fondo económico para compras urgentes.

Ficha técnica de la unidad

Cómo se activa

1. ActivaciónPetición del mando o del CCE
2. MovilizaciónPersonal, material y stock
3. DespliegueAgua y raciones de inmediato
4. OperaciónRegistro, cocina y reparto
5. EscaladoSegún la duración prevista
6. RepliegueLimpieza, inventario y donación
7. InformeRaciones, incidencias y mejoras

Jefe de unidad

Dirige la unidad, enlaza con el mando y decide el escalado.

Responsable de cocina

Menús, temperaturas, alérgenos y dietas especiales.

Equipos

Cocina (6), reparto (6), almacén (2), higiene (2) y admisión (1) por turno.

Galería

Así se ve la alimentación en emergencias y en dispositivos de ayuda.

Fotografías de referencia. Cuando la unidad haga sus primeros simulacros, se sustituirán por fotos propias de ERA/IRESC.

Descargas y herramientas

Documento técnico completo: justificación y normativa, objetivos, modelo de tres niveles, organización y personal, equipamiento, menús, aprovisionamiento, seguridad alimentaria, protocolos, formación, presupuesto estimado y calendario de implantación.